华社联盟公益事业发展第七个五年规划（2026

前言

“六五”期间（2021-2026年），华社联盟深耕公益领域，以“公益赋能发展、责任凝聚力量”为核心，依托联盟4500家加盟企业及战略合作资源，在公益咨询服务、助残公益实践、资源整合赋能等方面取得阶段性成果，构建起“企业联动、资源聚合、可持续发展”的公益生态雏形。为进一步夯实公益事业基础，拓宽公益服务边界，助力共同富裕目标实现，结合国家公益事业发展战略、行业发展趋势及联盟自身发展定位，特制定本规划，明确2026-2030年联盟公益事业发展的指导思想、核心目标、重点任务及保障措施，为联盟公益事业高质量发展提供行动纲领。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及后续中央全会精神，立足“服务企业、回馈社会、赋能民生”的核心定位，坚持“公益与经济共生、服务与赋能并重、创新与规范并行”的发展理念，聚焦弱势群体帮扶、中小企业公益赋能、公益生态体系构建三大核心方向，整合联盟内外资源，创新公益服务模式，强化公益品牌建设，推动联盟公益事业从“零散实践”向“系统规划”、从“单一帮扶”向“多元赋能”、从“短期效应”向“长效机制”转型，打造具有行业影响力、社会公信力的公益服务平台。

二、核心目标

（一）公益服务覆盖面显著拓宽

到2030年末，公益咨询服务覆盖中小企业超200家，其中小微企业占比不低于60%；重点帮扶残疾人、困境家庭、乡村留守儿童等群体超500人次，建立稳定帮扶关系的服务对象超500人次；公益项目覆盖地域从核心区域向周边省市延伸，形成“核心辐射、多点联动”的服务网络。

（二）公益合作生态持续完善

培育一批具有行业代表性的公益合作企业，新增战略公益合作伙伴10家以上，联合成立2个专项公益基金（如助残就业基金、中小企业公益赋能基金），构建“企业捐赠、专业运作、社会受益”的公益资金保障体系；搭建跨领域公益合作平台，联动政府部门、公益组织、科研机构等形成协同机制，每年举办公益资源对接会不少于2场。

（三）公益服务模式不断创新

打造“线上+线下”融合的公益服务体系，优化线上公益咨询平台；创新“公益+产业”“公益+就业”“公益+培训”等融合模式，培育1个具有复制推广价值的特色公益项目；推动公益数字化转型，建立公益项目管理、资金使用、成效评估的全流程数字化监管系统。

（四）公益品牌影响力全面提升

形成“华社公益”核心品牌矩阵，打造1个全国性公益品牌项目；公益事业相关宣传报道覆盖主流媒体及行业平台超10家，联盟公益公信力测评达到行业优秀水平；培育一支专业化公益服务队伍，志愿者人数突破200人，公益服务专业化水平显著提升。

三、重点任务

（一）聚焦弱势群体赋能，构建精准帮扶体系

1. 深化助残公益实践。依托与武汉绿时代等企业的合作基础，升级“助残公益经济模式”，搭建残疾人就业创业孵化平台，提供技能培训、岗位对接、创业扶持等全链条服务；开展“助残义卖、义捐”常态化活动，帮助残疾人手工艺品、特色产品拓宽销售渠道；设立助残专项基金，为残疾人就业创业提供资金补贴、贷款贴息等支持，力争五年内帮助200名以上残疾人实现稳定就业或创业。

3. 助力乡村振兴发展。对接乡村振兴重点区域，开展“公益助农行动”，整合联盟企业资源，帮助乡村特色农产品打通产销链路；开展乡村人才培育公益项目，为乡村创业者、新型职业农民提供政策解读、技能培训、资源对接等服务；参与乡村基础设施公益建设，支持乡村教育、医疗、文化等公共服务领域提升，助力宜居宜业和美乡村建设。

（二）赋能中小企业发展，搭建公益服务平台

1. 升级公益咨询服务。聚焦中小企业发展痛点，优化“政策解读、管理培训、财务风险规避、法律维权”等公益咨询服务内容，针对不同行业、不同发展阶段的企业定制个性化服务方案；搭建线上公益咨询平台，整合行业专家、律师、会计师等专业资源，实现“线上问诊、线下对接”的闭环服务，每年开展公益培训、讲座不少于20场，覆盖企业超200家。

2. 推动企业公益转型。引导联盟企业践行社会责任，开展“企业公益赋能计划”，为企业提供公益项目策划、报告编制、公益品牌打造等指导服务；鼓励企业将公益融入生产经营，推广“公益产品”“公益就业”“公益采购”等模式，培育一批“公益型企业”标杆；建立企业公益信用评价体系，将公益实践纳入联盟企业评优标准，激发企业参与公益的积极性。

3. 缓解企业发展压力。联合金融机构、担保机构等，开展中小企业公益金融服务，提供低息贷款对接、融资担保补贴等公益支持；针对小微企业、初创企业，开展“降本增效公益行动”，整合供应链资源，帮助企业降低采购、物流、运营成本；在经济下行周期，为困难企业提供公益纾困咨询、资源对接服务，助力企业稳定发展。

（三）创新公益运作模式，构建可持续生态

1. 打造“公益+产业”融合模式。依托联盟产业资源，培育特色公益产业项目，如“公益文创产业”“生态公益产业”“乡村公益旅游”等，实现“公益造血”；鼓励企业通过“以购代捐”“以买代帮”等方式，推动公益产品市场化运作，形成“生产-销售-盈利-反哺公益”的良性循环；联合电商平台搭建公益产品销售专区，提升公益产品的市场覆盖面和影响力。

2. 完善公益资金保障机制。联合爱心企业、社会组织成立专项公益基金，建立“企业捐赠、社会募集、政府引导”的多元资金筹集模式；规范公益资金管理，建立全流程监管体系，确保资金专款专用、公开透明；探索公益资金保值增值路径，在合规前提下开展稳健投资，提升资金使用效能。

3. 推动公益数字化转型。建设联盟公益数字化管理平台，实现公益项目申报、执行、评估、公示全流程线上化；运用大数据、人工智能等技术，精准匹配公益需求与资源，提升公益服务效率；建立公益成效数字化评估体系，从服务覆盖面、受益人群满意度、社会影响力等维度进行量化评估，确保公益项目实效。

（四）强化公益品牌建设，提升社会影响力

1. 打造核心公益品牌。整合联盟现有公益项目，提炼“华社公益”核心品牌理念，打造1个具有辨识度、传播力的全国性公益品牌项目（如“华社助残·赋能未来”“华社助企·共促发展”“华社护苗·点亮希望”）；加强品牌包装与宣传，制作公益品牌宣传片、宣传手册，提升品牌知名度和美誉度。

2. 拓宽宣传传播渠道。整合主流媒体、行业媒体、新媒体等传播资源，构建全方位公益宣传矩阵；通过公益活动直播、公益故事分享、公益人物专访等形式，讲述华社公益故事，传递公益正能量；鼓励联盟成员、志愿者参与公益宣传，形成“人人都是公益宣传员”的良好氛围。

3. 加强公益公信力建设。建立公益信息公开制度，定期公示公益项目进展、资金使用情况、成效评估结果，接受社会监督；引入第三方机构对公益项目进行审计和评估，确保公益运作规范透明；加强公益团队专业化建设，开展志愿者培训、公益人才培养等项目，提升公益服务的专业性和公信力。

四、保障措施

（一）组织保障

成立华社联盟公益事业发展领导小组，由联盟核心成员牵头，统筹规划公益事业发展方向，协调解决重大问题；设立公益事业管理办公室，负责公益项目的日常运营、资源对接、监督管理等工作；建立跨部门、跨区域的公益协同机制，联动联盟各分支机构、合作单位形成工作合力，确保规划各项任务落地见效。

（二）资源保障

整合联盟内企业资源、人才资源、产业资源，建立公益资源库，实现资源共享、高效利用；加强与政府部门的沟通对接，争取政策支持、资金扶持、项目合作等资源；拓展与公益组织、科研机构、高校等的合作，引入专业力量提升公益服务水平；鼓励社会各界爱心人士、志愿者参与联盟公益事业，壮大公益力量。

（三）制度保障

完善公益项目管理制度，规范项目申报、审批、执行、评估、验收等全流程；建立公益资金管理制度，明确资金筹集、使用、监管、审计等要求，确保资金安全高效；制定公益志愿者管理办法、公益合作单位管理办法等制度，规范各类公益主体的行为；建立规划实施动态监测机制，定期对规划执行情况进行评估，根据实际情况调整优化规划内容。

（四）人才保障

构建专业化公益人才队伍，引进公益项目管理、品牌策划、资金运作等领域的专业人才；开展公益人才培训计划，定期组织志愿者、公益工作人员参加专业培训、交流学习，提升专业素养和服务能力；建立公益人才激励机制，对表现突出的公益人才、志愿者给予表彰奖励，激发人才队伍活力；与高校、科研机构合作，建立公益人才实习、实践基地，培育后备公益力量。

五、结语

“七五”时期是华社联盟公益事业实现高质量发展的关键阶段，使命光荣、责任重大。联盟将以本规划为指引，坚守公益初心，凝聚联盟力量，创新服务模式，强化责任担当，不断提升公益事业的覆盖面、专业性和影响力，努力打造行业领先的公益服务平台，为推动公益事业发展、促进社会和谐进步贡献华社力量！

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